1、土地使用稅是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，以實際占用的土地面積為計稅依據，依照規定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。由於土地使用稅隻在縣城以上城市征收，因此也稱城鎮土地使用稅。
2、土地使用稅以土地面積為課稅對象，向土地使用人課征，屬於以有償占用為特點的行為稅類型。土地使用稅隻在縣以上城市開征，非開征地區城鎮使用土地則不征稅。城鎮土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮、工礦區等。其中，城市是指經國務院批準建立的市，包括市區和郊區;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批準設立的建制鎮;工礦區是指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。工礦區須經省、自治區、直轄市人民政府批服。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體征稅范圍，由各省、自治區、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為瞭防止長期征地而不使用和限制多占土地，可在規定稅額的2倍-5倍范圍內加成征稅。
3、對於公園、名勝、寺廟及文教、衛生、社會福利等單位使用的土地，城鎮、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區、車站、管理交通運輸用地及水利工程，農、林、牧、漁、果生產基地用地，以及個人非營業建房用地等，均免征土地使用稅。為瞭鼓勵利用荒地、灘塗等土地，對經過批準整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。
4、目前土地使用稅隻在鎮及鎮以上城市開征，因此其全稱為城鎮土地使用稅。開征土地使用稅的目的是為瞭保護土地資源，使企業能夠節約用地。
征收土地使用稅的作用具體包括如下：（1）能夠促進土地資源的合理配置和節約使用，提高土地使用效益。（2）能夠調節不同地區因土地資源的差異而形成的級差收入。（3）為企業和個人之間競爭創造公平的環境。
5、土地使用稅納稅對象，城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。凡是在上述所稱城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內擁有土地使用權的施工企業，是城鎮土地使用稅的納稅人。
6、對土地使用稅如何征收這個問題，我們得出擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由代管人或實際使用人納稅;土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;土地使用權共有的，由共有各方分別納稅。
